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? ? 環(huán)境保護部日前會同國家質檢總局發(fā)佈了《生活垃圾焚燒污染控制標準》（GB?18485-2014）。實施垃圾焚燒新標準需要增加脫硝設施的建設費用和監(jiān)測費用，其中運行費用相當於每噸垃圾增加近10元。
????目前，我國生活垃圾處理方式主要有資源化、填埋和焚燒三種，不同的處理方式適用條件不同。焚燒是工廠化作業(yè)，環(huán)境污染相對容易控制，但建設和運行成本都很高。我國現有生活垃圾焚燒設施主要集中在上海、江蘇、浙江和廣東等人口密度大、經濟發(fā)達的地區(qū)。
????環(huán)境保護部科技標準司有關負責人介紹，與國外發(fā)達國家相比，我國生活垃圾焚燒技術發(fā)展有以下兩個特點：一是起步晚、發(fā)展迅猛，實現了跳躍式發(fā)展，基本達到國際先進水準；二是具有國際水準的現代化焚燒技術和簡易焚燒技術並存發(fā)展。
????環(huán)保部調查顯示，我國現行生活垃圾焚燒污染控制標準對二噁英類等污染控制指標要求偏松，採用的是監(jiān)督性監(jiān)測的手段，難以對焚燒廠的運行工況和煙氣排放進行即時跟蹤監(jiān)測，導致焚燒工況不穩(wěn)定和煙氣排放超標時採取的應急措施滯後，暫態(tài)煙氣排放指標超標嚴重。
????該負責人介紹，與現行標準相比，新標準擴大了標準適用範圍。生活污水處理設施產生的污泥和一般工業(yè)固體廢物專用焚燒設施的污染控制參照該標準執(zhí)行；若工業(yè)窯爐協同處置生活垃圾，摻加生活垃圾的品質超過入爐（窯）物料總品質30%時，其污染控制按照該標準執(zhí)行。
????目前，二噁英類不能達到線上監(jiān)測的技術水準，根據新標準可通過對運行工況進行線上監(jiān)控，間接控制二噁英類排放水準。新標準的二噁英類控制限值採用國際上最嚴格的控制限值，重金屬及其他限值均有不同程度收嚴。
????就新標準實施的環(huán)境效益和經濟成本問題，上述負責人稱，新標準的限值大多比現行標準加嚴了30%，實施新標準重點需要增加脫硝設施的建設費用和監(jiān)測費用。脫硝設備建設投資成本每條生產線300萬~600萬元，運行費用相當於每噸垃圾增加近10元。部分地區(qū)小型焚燒設施往往沒有完善的煙氣處理系統，需要增加建設煙氣處理系統，每家焚燒廠煙氣處理系統的建設成本大約1500萬元。一套煙氣線上監(jiān)測系統需要增加投資700萬元，增加運行費用10萬元/年。
????就公眾所關心的新標準沒有規(guī)定具體的環(huán)境防護距離的問題，該負責人解釋說，主要是因為大氣污染物的環(huán)境風險受地形、氣象、周圍敏感對象等多種因素影響，無法給出統一規(guī)定。但這位負責人表示，應通過環(huán)境影響評價，確定垃圾焚燒專案具體選址與周圍敏感對象之間的距離。新標準給出了環(huán)境影響評價時應考慮的主要因素。
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