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【消息解讀】
1.國務(wù)院法制辦9日就《中華人民共和國大氣污染防治法(修訂草案征求意見稿)》向社會公開征求意見。征求意見稿規(guī)定,我國將建立重污染天氣監(jiān)測預警體系,實施排污許可制度,同時突出燃煤、機動車、揚塵等重點領(lǐng)域以及重點區(qū)域的大氣污染防治。
征求意見稿要求實行排污許可管理制度,對重點大氣污染物排放總量控制。省級人民政府應按照國務(wù)院的規(guī)定削減和控制本行政區(qū)域的重點大氣污染物排放總量,超過排放總量控制指標的地區(qū),將暫停新增重點污染物排放總量的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的審批。
在重點領(lǐng)域大氣污染防治方面,征求意見稿表示,國家將進行煤炭消費總量控制,優(yōu)化煤炭使用方式,減少煤炭生產(chǎn)、使用、轉(zhuǎn)化過程中的大氣污染物排放;?在機動車船污染防治方面,國家鼓勵發(fā)展公共交通,合理控制機動車保有量,推廣應用節(jié)能環(huán)保型機動車和新能源機動車。征求意見稿還特別指出,縣級以上地方人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域大氣污染防治的需要和機動車排放污染狀況,劃定高污染車輛禁行區(qū)。
2.李克強9日與中外企業(yè)家對話交流時說,治理污染與穩(wěn)定增長之間確有矛盾,尤其對發(fā)展中國家。我們已確定要走在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展的新路,讓新興節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)"跑贏”落后產(chǎn)業(yè)。希望大家參與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,這是中國未來一個巨大的市場。
【行業(yè)分析】
從研報上看,長江證券)認為2014?年是環(huán)保并購大年。從報表業(yè)績披露來看,環(huán)保公司營業(yè)收入總體保持較快增長。2014?年上半年環(huán)保行業(yè)(8?家公司因新股或數(shù)據(jù)不足不包含在合計數(shù)據(jù)之內(nèi))實現(xiàn)營業(yè)收入?3340111?萬元,同比增長?20.1%;實現(xiàn)凈利潤?497227?萬元,同比增長?12.45%。從營業(yè)收入和凈利潤同比變動幅度來看,大氣板塊繼續(xù)表現(xiàn)強勁,其中大部分個股業(yè)績增長明顯優(yōu)于去年,相比較而言,監(jiān)測、固廢的業(yè)績增幅相對較大。而節(jié)能板塊從總體上看出現(xiàn)小幅下滑,主要是因為泥余熱發(fā)電市場形勢依然嚴峻,鋼鐵、焦化等行業(yè)亦持續(xù)低迷。另外,環(huán)保行業(yè)剛性需求持續(xù)釋放,加上政策利好不斷出現(xiàn),環(huán)保產(chǎn)業(yè)的盈利能力仍然能夠保障,因此,短期內(nèi)環(huán)保行業(yè)盈利能力大幅下滑壓力不大。
天信投資陳文捷認為,近期市場的走勢趨受政策導向較為明顯,比如高鐵板塊,成為國家領(lǐng)導出訪的首推項目,而概念股在市場上也相對較為活躍。軍工受益政策改制,也在板塊內(nèi)部輪流炒作。而環(huán)保更是民生發(fā)展的重要保障之一,后市國家必將有更多的政策出臺,在本來行情中,環(huán)保板塊相對來說走勢不是很強,預計后市會有補漲行情,投資者可持續(xù)關(guān)注。
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