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? ? 構(gòu)建官民溝通機(jī)制，更好地獲得民眾的信任和理解，是垃圾焚燒項(xiàng)目能否順利建設(shè)的重要因素。
? ? 據(jù)廣東陽春市政府官網(wǎng)消息，近日，一些市民抗議陽春海螺水泥窯協(xié)同處理城鎮(zhèn)生活垃圾項(xiàng)目建設(shè)，在廠門前阻撓車輛進(jìn)出，沖擊廠區(qū)。當(dāng)?shù)貑?dòng)應(yīng)急預(yù)案，現(xiàn)場帶離涉事人員11名。
? ? 隨著人口的增加以及城市化進(jìn)程的加快，城市生活垃圾呈逐年增長趨勢(shì)。許多城市面臨垃圾圍城的困局。而由于我國土地資源有限，垃圾焚燒正成為垃圾處理的主要方式。依照《“十二五”全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》，預(yù)計(jì)到2015年年底，我國投產(chǎn)和在建的生活垃圾焚燒發(fā)電廠將超過300座。然而由于信息不對(duì)稱，普通民眾對(duì)于垃圾焚燒的憂慮也始終存在。
? ? 老百姓對(duì)環(huán)境的深切關(guān)心、熱情參與，與政府規(guī)劃項(xiàng)目的初衷和目標(biāo)本來就是一致，這也正是互信和溝通的堅(jiān)固基礎(chǔ)。政府和公眾之間缺乏良好的溝通，沒能建立起足夠的信任，是公共問題難以得到正常處理的主要原因。
? ? 他山之石，可以攻玉。近年來，發(fā)達(dá)國家新的垃圾處理技術(shù)不斷涌現(xiàn)。如來自德國的CFB煙氣凈化技術(shù)、日本的改良半干法脫酸技術(shù)等，均可以有效解決二惡英排放問題。應(yīng)該說，發(fā)達(dá)國家行之有效的垃圾處理模式背后，首先是合理的垃圾分類回收體系，其次是完善健全的垃圾管理法律法規(guī)以及行之有效的管理經(jīng)驗(yàn)。此外，還有一些切實(shí)可行的經(jīng)濟(jì)政策，如用戶收費(fèi)制度、產(chǎn)品或包裝費(fèi)、押金返還制度、填埋稅等，以保障垃圾處理的高效可行。用中國工程院院士陳勇的話說，國外敢于把垃圾焚燒廠建在市中心，就是因?yàn)橛袕?qiáng)有力的監(jiān)管，焚燒廠周邊沒什么味道和污染——技術(shù)的事交給市場來決定，政府要做的，就是做好監(jiān)管。
? ? 其實(shí)，世界上本來沒有垃圾，有的只是放錯(cuò)位置的資源。通過垃圾分類和減量，將垃圾資源化，以減少填埋焚燒，才是治本之策。公眾權(quán)利意識(shí)的覺醒，正好可成為垃圾分類和減量的強(qiáng)大社會(huì)推動(dòng)力。一方面，對(duì)于地方政府及有關(guān)部門而言，應(yīng)該因勢(shì)利導(dǎo)，以最大的誠意、最大的公開，擴(kuò)大參與，聽取民意，在兼顧各方利益、“求取最大公約數(shù)”的前提下，扎實(shí)推進(jìn)這一民生項(xiàng)目的建設(shè)。另一方面，從國家層面來講，也要強(qiáng)化地方政府垃圾分類建設(shè)的責(zé)任，將垃圾分類回收率納入地方官員的政績考核，同時(shí)完善立法，明確廠商垃圾減量的責(zé)任。
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信息來源：人民法院報(bào)
