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全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)架構(gòu)正逐漸明朗,碳交易加速推進(jìn)中。
1)繼2020年底生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《碳排放權(quán)交易管理辦法(試行)》,自2月1日起開始施行后,目前全國(guó)碳交易市場(chǎng)架構(gòu)已經(jīng)明確,全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)將于6月底前啟動(dòng)上線交易,目前正在為2225家履約企業(yè)辦理開戶手續(xù),碳交易加速推進(jìn)中。
2)從2021年1月1日起,我國(guó)碳市場(chǎng)首個(gè)履約周期啟動(dòng),首批納入的為發(fā)電行業(yè)的重點(diǎn)排放單位。根據(jù)規(guī)定,屬于全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)覆蓋行業(yè)且年度溫室氣體排放量達(dá)到2.6萬噸二氧化碳當(dāng)量的單位應(yīng)當(dāng)列入溫室氣體重點(diǎn)排放單位,石化、化工、建材、鋼鐵、有色金屬、造紙、航空等7大行業(yè)將在“順利對(duì)接、平穩(wěn)過渡”的基調(diào)下逐步納入全國(guó)碳交易市場(chǎng)。
3)碳交易意義重大,碳交易市場(chǎng)化收益可部分替代政策性補(bǔ)貼,推動(dòng)可再生能源逐步替代化石能源,助力實(shí)現(xiàn)碳中和。
碳交易將提升垃圾焚燒公司盈利能力。由于垃圾發(fā)電對(duì)標(biāo)煤節(jié)約的二氧化碳量,減去垃圾焚燒本身產(chǎn)生的二氧化碳之后,仍然有顯著的碳減排量,CCER交易將會(huì)為垃圾焚燒公司帶來額外的收益,在增厚垃圾焚燒公司利潤(rùn)的同時(shí),現(xiàn)金流將進(jìn)一步有所改善。
碳減排約束將降低垃圾填埋比例,焚燒工藝的滲透率有望提升至更高水平,行業(yè)天花板將有所提升。生活垃圾厭氧填埋時(shí)將產(chǎn)生大量甲烷、二氧化碳等溫室氣體,在填埋氣用于發(fā)電的情況下,垃圾填埋的碳減排量仍然小于焚燒。根據(jù)住建部數(shù)據(jù),2019年,填埋和焚燒在我國(guó)城市生活垃圾處置中的比例分別為45%、50%,因此我們認(rèn)為,碳減排的約束也將進(jìn)一步降低垃圾填埋的比例,焚燒工藝的滲透率有望提升至更高水平,帶動(dòng)行業(yè)天花板進(jìn)一步提升。