2020年9月22日,國(guó)家主席習(xí)近平在第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論會(huì)上發(fā)表重要講話時(shí)提出,中國(guó)二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值,努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)中和。時(shí)隔一年,在9月21日舉行的聯(lián)合國(guó)大會(huì)上,國(guó)家主席習(xí)近平承諾中國(guó)“不再新建境外煤電項(xiàng)目”。這是中國(guó)為應(yīng)對(duì)全球氣候變化做出的又一重大標(biāo)志性努力。近些年來(lái),中國(guó)的境外煤電投資規(guī)模已呈下降趨勢(shì),此舉更是在推動(dòng)全球能源轉(zhuǎn)型進(jìn)程中,踐行大國(guó)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
碳達(dá)峰、碳中和的本質(zhì)是實(shí)現(xiàn)更經(jīng)濟(jì)、更清潔、更安全的能源結(jié)構(gòu)。這是一場(chǎng)壓力重重,但同時(shí)廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革。這一年來(lái),從國(guó)家、地方到企業(yè),都掀起了一場(chǎng)綠色變革。
在碳中和的過(guò)程中,碳排放量占比最高的能源行業(yè)首當(dāng)其沖。我國(guó)能源結(jié)構(gòu)以高碳的化石能源為主,化石能源占比約85%,其中一半以上來(lái)源是煤炭。作為排放的主要來(lái)源,推動(dòng)碳減排就必須推動(dòng)以化石能源為主的能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,在碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)提出后,這一轉(zhuǎn)型正在提速。
過(guò)去一年間,傳統(tǒng)能源巨頭紛紛對(duì)外宣布了轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略,制定了碳達(dá)峰、碳中和的時(shí)間表,在積極對(duì)傳統(tǒng)業(yè)務(wù)進(jìn)行轉(zhuǎn)型同時(shí),加大新能源投資布局。新能源行業(yè)更是迎來(lái)又一個(gè)新的歷史發(fā)展時(shí)機(jī)。
在碳中和的愿景下,構(gòu)建一個(gè)凈零碳排放的能源系統(tǒng),是整個(gè)能源行業(yè)自上而下共同努力的目標(biāo);建設(shè)一個(gè)以新能源為主體的清潔、安全、可靠的新型電力系統(tǒng),是能源行業(yè)未來(lái)幾十年所面臨的最嚴(yán)峻的考驗(yàn),是機(jī)遇更是挑戰(zhàn)。
轉(zhuǎn)型正當(dāng)時(shí)
國(guó)際環(huán)保組織綠色和平8月發(fā)布的簡(jiǎn)報(bào)《2021年上半年中國(guó)煤電項(xiàng)目最新進(jìn)展研究》稱,根據(jù)中國(guó)各省級(jí)項(xiàng)目審批部門的公開(kāi)數(shù)據(jù),2021年上半年通過(guò)各省級(jí)發(fā)改委核準(zhǔn)的燃煤發(fā)電機(jī)組裝機(jī)容量共計(jì)5.2GW,多為熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目,總量比去年同期減少78.8%。當(dāng)前全國(guó)能源規(guī)劃整體反映出各省落實(shí)中央“嚴(yán)控煤電項(xiàng)目”要求的決心,但中央政府仍需要警惕富煤省份大規(guī)模推進(jìn)煤電項(xiàng)目的潛在趨勢(shì)。
綠色和平國(guó)內(nèi)低碳發(fā)展政策研究項(xiàng)目經(jīng)理李丹青對(duì)《能源》雜志表示,從2021年上半年煤電項(xiàng)目的核準(zhǔn)情況來(lái)看,對(duì)國(guó)內(nèi)煤電項(xiàng)目的管控愈加嚴(yán)格。
華北電力大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院袁家海教授表示:“在低碳發(fā)展目標(biāo)下,特別是在習(xí)主席提出‘嚴(yán)控煤電’要求以后,地方在審批大型煤電項(xiàng)目上已非常慎重。目前批復(fù)核準(zhǔn)的項(xiàng)目主要是滿足‘十四五’有剛性電力不足的本地需求、以及作為配套電源保障國(guó)家電力發(fā)展戰(zhàn)略的考量。實(shí)際上從滿足‘十四五’需求的角度來(lái)說(shuō),‘十三五’批復(fù)在建的項(xiàng)目,已可基本保證‘十四五’的需求,因此目前個(gè)別地方批復(fù)的少量項(xiàng)目主要發(fā)揮補(bǔ)足功能?!?/span>
也就是說(shuō),未來(lái)煤電發(fā)展的空間將日益縮小,通過(guò)大力發(fā)展低碳能源來(lái)替代傳統(tǒng)化石能源,已成為能源企業(yè)轉(zhuǎn)型的必由之路。對(duì)于傳統(tǒng)電力、石油企業(yè)而言,轉(zhuǎn)型無(wú)疑是巨大的挑戰(zhàn),企業(yè)更是要從發(fā)展思路、經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、公司架構(gòu)等各個(gè)方面進(jìn)行轉(zhuǎn)型調(diào)整。
中國(guó)能源研究會(huì)副理事長(zhǎng)周大地認(rèn)為,能源系統(tǒng)轉(zhuǎn)型對(duì)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)至關(guān)重要。全社會(huì)2060年前碳中和,能源系統(tǒng)需要更早實(shí)現(xiàn)零碳。電力系統(tǒng)甚至2040年-2045年就要實(shí)現(xiàn)零碳。
我國(guó)高達(dá) 51% 碳排放來(lái)自于發(fā)電和熱力,電力脫碳與零碳化是實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)的關(guān)鍵。在“雙碳”目標(biāo)提出后,電力行業(yè)中以五大發(fā)電集團(tuán)為代表的主要發(fā)電企業(yè)紛紛響應(yīng),明確碳達(dá)峰、碳中和時(shí)間表和相關(guān)具體目標(biāo),并已著手行動(dòng)。
國(guó)家電投集團(tuán)是第一個(gè)宣布碳達(dá)峰時(shí)間表的發(fā)電集團(tuán),它們計(jì)劃提前7年——即2023年實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰,其他四大發(fā)電集團(tuán)都是預(yù)計(jì)提前5年碳達(dá)峰。根據(jù)規(guī)劃,到2025年,國(guó)家電投電力裝機(jī)將達(dá)到2.2億千瓦,清潔能源裝機(jī)比重提升到60%;到2035年,電力裝機(jī)達(dá)2.7億千瓦,清潔能源裝機(jī)比重提升到75%。國(guó)家能源集團(tuán)計(jì)劃力爭(zhēng)到“十四五”末,可再生能源新增裝機(jī)達(dá)到7000—8000萬(wàn)千瓦。華能集團(tuán)明確,到2025年新增新能源裝機(jī)8000萬(wàn)千瓦以上,確保清潔能源裝機(jī)占比50%以上,到2035年清潔能源裝機(jī)占比75%以上。大唐集團(tuán)提出,將加快推進(jìn)裝備和管理升級(jí),有序推進(jìn)新能源替代。華電集團(tuán)力爭(zhēng)“十四五”期間新增新能源裝機(jī)7500萬(wàn)千瓦,非煤裝機(jī)(清潔能源)占比接近60%。
此外,發(fā)電集團(tuán)也都在積極進(jìn)行碳達(dá)峰、碳中和的戰(zhàn)略研究、發(fā)行綠色債券、參與碳市場(chǎng)等圍繞碳中和目標(biāo)開(kāi)展多方面的工作。國(guó)家能源集團(tuán)智庫(kù)與國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)能源研究所、清華大學(xué)低碳能源實(shí)驗(yàn)室、中國(guó)科學(xué)院數(shù)學(xué)與系統(tǒng)科學(xué)研究院(預(yù)測(cè)科學(xué)研究中心)、中國(guó)社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所等四家單位簽訂戰(zhàn)略合作意向書(shū),將共同研究國(guó)家能源集團(tuán)率先引領(lǐng)能源煤炭電力行業(yè)碳達(dá)峰、碳中和的戰(zhàn)略路徑。華能集團(tuán)成立華能碳中和研究所,開(kāi)展碳中和戰(zhàn)略方向、演進(jìn)規(guī)律和科技創(chuàng)新等方面基礎(chǔ)研究,重點(diǎn)研究碳中和對(duì)國(guó)家能源體系、能源市場(chǎng)、供需關(guān)系等產(chǎn)生的影響,再電氣化對(duì)實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)的關(guān)鍵作用,中國(guó)華能實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)的路徑和關(guān)鍵技術(shù)選擇等。華電集團(tuán)與清華大學(xué)開(kāi)展在“碳達(dá)峰、碳中和戰(zhàn)略路徑及技術(shù)支撐研究”方面的研究與合作。國(guó)家電投發(fā)行國(guó)家電力投資集團(tuán)有限公司2021年度第一期綠色中期票據(jù)(碳中和債),成為首批銀行間市場(chǎng)“碳中和”債券發(fā)行人。
除了電力行業(yè)在積極進(jìn)行轉(zhuǎn)型,作為傳統(tǒng)化石能源,石油和天然氣一向是碳排放“大戶”。國(guó)際能源署(IEA)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2019年全球二氧化碳排放量為330億噸,主要源于煤、石油和天然氣等一次能源的使用,其中石油和天然氣的碳排放量達(dá)到182億噸,占比55%。油氣行業(yè)全價(jià)值鏈從開(kāi)采、運(yùn)輸、儲(chǔ)存到終端應(yīng)用都會(huì)產(chǎn)生大量碳排放,全產(chǎn)業(yè)鏈溫室氣體排放量達(dá)到全球總量的40%以上——其中生產(chǎn)階段的排放占20%,使用階段的排放占80%。要實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo),油氣行業(yè)勢(shì)必成為減排主體。
過(guò)去一年,“三桶油”對(duì)綠色低碳方面的重視前所未有,布局重點(diǎn)包括風(fēng)電、光伏等新能源綜合領(lǐng)域。中石油表示,新能源業(yè)務(wù)提升到與油氣業(yè)務(wù)同等重要的水平。中石化表示,氫能全產(chǎn)業(yè)鏈業(yè)務(wù)是公司新能源業(yè)務(wù)的核心。中海油承諾,未來(lái)將其年度資本支出的3%—5%用于海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)。三大石油公司將發(fā)展新能源和替代能源視為推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的新動(dòng)能。風(fēng)電、氫能和碳中和是三大石油公司2020年重點(diǎn)布局方向,同時(shí)積極推進(jìn)光伏、生物燃料、充(換)電站等新能源和替代能源技術(shù)即業(yè)務(wù)的有序發(fā)展。
新能源發(fā)展提速
一方面,傳統(tǒng)能源公司正在積極轉(zhuǎn)型,尋找新的投資機(jī)會(huì)和發(fā)展方向;另一方面,新能源公司又迎來(lái)爆發(fā)增長(zhǎng)的新機(jī)遇。周大地認(rèn)為,能源低碳化意味著從供應(yīng)方到消費(fèi)方,全部都要進(jìn)行系統(tǒng)性轉(zhuǎn)變,這一轉(zhuǎn)型過(guò)程中有大量創(chuàng)新需求,對(duì)于中國(guó)的能源企業(yè)是一個(gè)新機(jī)遇,能源行業(yè)要大膽參與低碳能源的生產(chǎn)發(fā)展、技術(shù)研發(fā)、市場(chǎng)推廣等。
風(fēng)電作為可再生能源最重要的組成部分,未來(lái)也將迎來(lái)更大的發(fā)展。在北京召開(kāi)的“2020北京風(fēng)能大會(huì)”上,400多家風(fēng)電企業(yè)史上首度發(fā)起聯(lián)合宣言,確定了2060年之前風(fēng)電發(fā)展的“路線圖”。宣言保證,將年均新增風(fēng)電裝機(jī)5000萬(wàn)千瓦以上。2025年后,中國(guó)風(fēng)電年均新增裝機(jī)容量應(yīng)不低于6000萬(wàn)千瓦,到2030年至少達(dá)到8億千瓦,到2060年至少達(dá)到30億千瓦。
隨著風(fēng)機(jī)大型化快速推進(jìn)以及風(fēng)電成本快速下降,風(fēng)電進(jìn)入平價(jià)上網(wǎng)階段,無(wú)疑未來(lái)將更大促進(jìn)風(fēng)電的投資。光伏自然也不例外。就像協(xié)鑫集團(tuán)董事長(zhǎng)朱共山說(shuō)的那樣,碳中和正在催生一場(chǎng)硅基能源取代碳基能源的清潔替代革命。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2013年至2020年,我國(guó)光伏累計(jì)裝機(jī)容量從17GW增長(zhǎng)至253GW,2020年增長(zhǎng)近24%。2020年新增光伏裝機(jī)規(guī)模48GW,較上年同比增長(zhǎng)60%。從發(fā)電量來(lái)看,2020年全國(guó)光伏發(fā)電量2605億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)16.2%,全年光伏發(fā)電量占總發(fā)電量比重達(dá)3.5%。
在經(jīng)歷過(guò)去十年爆發(fā)式增長(zhǎng)后,“我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)制造、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、技術(shù)水平和企業(yè)實(shí)力,均達(dá)到全球第一的水平。”談到我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展在國(guó)際上的地位時(shí),中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)名譽(yù)理事長(zhǎng)王勃華如此總結(jié)道。
從下面的數(shù)據(jù)也不難得出這樣的結(jié)論:新增裝機(jī)量全球占比增長(zhǎng)到40%以上,連續(xù)6年第一;累計(jì)光伏裝機(jī)量的全球占比增長(zhǎng)到30%以上,連續(xù)4年第一;多晶硅在全球產(chǎn)量的占比76%,連續(xù)10年第一;電池組件產(chǎn)量在全球占比76.1%,連續(xù)14年第一。伴隨著光伏技術(shù)不斷更迭、度電成本的不斷下降,推動(dòng)光伏在中國(guó)的蓬勃發(fā)展。
毫無(wú)疑問(wèn),未來(lái)建立的將是以新能源為主體的新型能源結(jié)構(gòu)?!皩?lái)光伏、風(fēng)電除了發(fā)電以外還可以制造綠氫,特別是海上制綠氫。完全可以支持我們?cè)谖磥?lái)幾十年很好地實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰,而且用這樣一個(gè)產(chǎn)業(yè)可以去吸引我們更多的傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)去進(jìn)行改造、進(jìn)行轉(zhuǎn)產(chǎn)?!痹瓏?guó)務(wù)院參事、中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)原理事長(zhǎng)石定寰在近期舉行的清華五道口“碳中和經(jīng)濟(jì)”論壇上演講稱。
因?yàn)殡p碳目標(biāo)的設(shè)計(jì),更多的資本向綠色低碳產(chǎn)業(yè)大規(guī)模流動(dòng)。清華大學(xué)氣候變化與可持續(xù)發(fā)展研究院在《中國(guó)長(zhǎng)期低碳發(fā)展戰(zhàn)略與轉(zhuǎn)型路徑研究》中大致測(cè)算了四種場(chǎng)景下實(shí)現(xiàn)碳中和所需要的投資規(guī)模,其中實(shí)現(xiàn)1.5攝氏度目標(biāo)的轉(zhuǎn)型路徑需要累計(jì)新增投資138萬(wàn)億人民幣。朱共山在近日舉辦“2021中國(guó)清潔能源科技資本峰會(huì)”上談到,截至目前,國(guó)內(nèi)投向綠色環(huán)保、清潔技術(shù)和新能源方向的綠色產(chǎn)業(yè)基金超1000只,僅今年上半年,全國(guó)就設(shè)立了50多只綠色基金,且多數(shù)為百億元級(jí)基金。
挑戰(zhàn)與未來(lái)
顯而易見(jiàn),過(guò)去一年來(lái),新能源迎來(lái)了最好的發(fā)展時(shí)機(jī),但同時(shí)也催生一些新的問(wèn)題。比如市場(chǎng)長(zhǎng)期向好與短期供應(yīng)鏈?zhǔn)Ш獾拿?。王勃華認(rèn)為,一方面,市場(chǎng)長(zhǎng)期向好,光伏產(chǎn)品價(jià)格長(zhǎng)期仍是下行預(yù)期,大家對(duì)更進(jìn)一步的低價(jià)上網(wǎng)充滿期待。另一方面,受疫情、供應(yīng)鏈不匹配、大宗商品/化學(xué)品價(jià)格上漲等影響,供應(yīng)鏈產(chǎn)品價(jià)格出現(xiàn)階段性上漲。
如何真正實(shí)現(xiàn)行業(yè)理性可持續(xù)發(fā)展,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈管理,避免周期性盲目擴(kuò)產(chǎn)引起的行業(yè)周期性振蕩,避免惡性競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致的大而不強(qiáng)的尷尬局面,是未來(lái)新能源發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。
此外,要加大對(duì)新能源的應(yīng)用?!耙言偕茉催@些產(chǎn)能更好地跟工業(yè)、跟建筑、跟交通緊密的結(jié)合起來(lái),要讓更多的工廠、建筑、鐵路、公路,包括廣大農(nóng)村,能夠更多的依靠可再生能源發(fā)電來(lái)滿足能源的需求。這就是“光伏+”、“風(fēng)電+”這樣一些工程,而儲(chǔ)能技術(shù)又是其中的關(guān)鍵?!笔ㄥ痉Q。
2030年,中國(guó)承諾非化石能源占比要達(dá)到25%,比現(xiàn)在增長(zhǎng)了9.1%。非化石能源增長(zhǎng)9.1%,也就意味著,煤炭的占比則應(yīng)該再降低10%,從國(guó)情出發(fā),這將是一個(gè)艱巨的,但是必須完成的任務(wù)。煤炭逐漸退出歷史舞臺(tái),必然會(huì)帶來(lái)一場(chǎng)腥風(fēng)血雨的改革。
以煤電為主的中國(guó)發(fā)電行業(yè)脫碳?jí)毫薮?,與水電、光伏、風(fēng)電等非化石能源及新能源相比,煤電在保證電力系統(tǒng)安全性、維護(hù)電網(wǎng)運(yùn)行穩(wěn)定性方面,具有不可替代的能力和優(yōu)勢(shì)。雖然中央及各省正陸續(xù)出臺(tái)逐步淘汰燃煤電廠的政策,但落地過(guò)程中不僅面臨著供電穩(wěn)定性挑戰(zhàn),也一定程度影響了煤炭高度依賴區(qū)域的短期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。電力能源結(jié)構(gòu)亟待向清潔能源轉(zhuǎn)型,退出補(bǔ)貼機(jī)制、人員安置以及未來(lái)煤電在電力系統(tǒng)的作用等都是未來(lái)轉(zhuǎn)型過(guò)程中面臨的一系列問(wèn)題。
加快中國(guó)電力行業(yè)深度減排,推動(dòng)傳統(tǒng)燃煤電廠從能源系統(tǒng)中有序退出是可行的,但可能需要有較為明晰的時(shí)間表,并從完善的技術(shù)經(jīng)濟(jì)角度來(lái)考慮,包括退煤成本的核算、燃煤電廠的退出順序等。在李丹青看來(lái),未來(lái)煤電發(fā)展的核心,應(yīng)該是挖掘現(xiàn)有機(jī)組的容量?jī)r(jià)值,發(fā)揮煤電機(jī)組的靈活性電源價(jià)值。
在未來(lái),煤炭的角色正在發(fā)生轉(zhuǎn)變。從主力能源角色向保障性能源角色轉(zhuǎn)變,在新能源逐步成為主力能源的時(shí)候,平衡新能源發(fā)電的波動(dòng)性和靈活性。
此外,新能源比例的不斷提高,煤電下降,無(wú)疑給電網(wǎng)的穩(wěn)定運(yùn)行帶來(lái)頗多挑戰(zhàn)。今年3月,國(guó)家電網(wǎng)發(fā)布“碳達(dá)峰、碳中和”行動(dòng)方案,未來(lái)國(guó)家電網(wǎng)將繼續(xù)加快構(gòu)建智能電網(wǎng),推動(dòng)電網(wǎng)向能源互聯(lián)網(wǎng)升級(jí),同時(shí)通過(guò)加大跨區(qū)輸送清潔能源力度、保障清潔能源及時(shí)同步并網(wǎng)等措施著力打造清潔能源優(yōu)化配置平臺(tái);加強(qiáng)“大云物移智鏈”等技術(shù)在能源電力領(lǐng)域的融合創(chuàng)新和應(yīng)用,加快信息采集、感知、處理、應(yīng)用等環(huán)節(jié)建設(shè),推進(jìn)各能源品種的數(shù)據(jù)共享和價(jià)值挖掘。“十四五”期間,國(guó)家電網(wǎng)規(guī)劃建成7回特高壓直流,新增輸電能力5600萬(wàn)千瓦。到2025年,公司經(jīng)營(yíng)區(qū)跨省跨區(qū)輸電能力達(dá)到3.0億千瓦,輸送清潔能源占比達(dá)到50%。
新型電力系統(tǒng)的建設(shè)與高比例接入可再生能源裝機(jī)相匹配。新能源的大規(guī)模并入具有隨機(jī)性、間歇性和波動(dòng)性的特點(diǎn),它會(huì)對(duì)電力系統(tǒng)實(shí)時(shí)平衡帶來(lái)更為復(fù)雜的局面,甚至?xí)斐梢恍┑貐^(qū)短時(shí)缺電的嚴(yán)重后果。
“新能源并網(wǎng)后,不能出現(xiàn)大量棄風(fēng)棄光問(wèn)題,也不能出現(xiàn)缺電問(wèn)題,要保障供電安全,把波動(dòng)性、間歇性的新能源特點(diǎn),通過(guò)系統(tǒng)的靈活調(diào)節(jié)變成友好的、確保用戶供應(yīng)的新型系統(tǒng)?!眹?guó)家能源局電力司司長(zhǎng)黃學(xué)農(nóng)此前接受采訪時(shí)稱。
在“雙碳”目標(biāo)下,國(guó)家提出構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系,控制化石能源總量,實(shí)施可再生能源替代行動(dòng),構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。未來(lái),清潔主導(dǎo)、電為中心、互聯(lián)互通的現(xiàn)代能源體系將在碳中和進(jìn)程中發(fā)揮重要作用。在“2030年風(fēng)電、光伏發(fā)電累計(jì)裝機(jī)要達(dá)到12億千瓦以上”的背景下,電力系統(tǒng)接下來(lái)將更多地以風(fēng)電、光伏為主導(dǎo)增量,源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化和風(fēng)光儲(chǔ)充氫多能互補(bǔ)將成為標(biāo)準(zhǔn)配置,以大規(guī)模儲(chǔ)能支撐高比例可再生能源電力系統(tǒng)安全。
“風(fēng)光儲(chǔ)是未來(lái)在能源體系很重要的方向。綜合的能源系統(tǒng)沒(méi)有人工智能,沒(méi)有大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)是不可能實(shí)現(xiàn)的。未來(lái)數(shù)字化要緊密地和能源轉(zhuǎn)型結(jié)合,這又是很重要的基礎(chǔ)創(chuàng)新的方向?!笔ㄥ緩?qiáng)調(diào)道。
面對(duì)碳中和的能源轉(zhuǎn)型,肯定會(huì)出現(xiàn)一系列顛覆性的能源技術(shù)作為支撐。另一方面,匹配新型電力結(jié)構(gòu)的碳市場(chǎng)與電力市場(chǎng)也頗為關(guān)鍵。這些使用零排放燃料和技術(shù)所增加的成本,被稱為“綠色溢價(jià)”。
德勤建議,通過(guò)市場(chǎng)和“綠色溢價(jià)”淘汰落后產(chǎn)能:將碳排放引入資本市場(chǎng),企業(yè)由此必須考慮環(huán)境成本;通過(guò)“綠色溢價(jià)”,高排放產(chǎn)能將因高成本被逐步擠出市場(chǎng)。碳市場(chǎng)為企業(yè)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)提供緩沖:企業(yè)可衡量自身脫碳成本,決定其是實(shí)施脫碳項(xiàng)目,還是外購(gòu)碳排放配額;碳配額交易緩釋了企業(yè)在“碳中和”背景下轉(zhuǎn)型發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)。
隨著可再生能源平價(jià)上網(wǎng)和“強(qiáng)制綠證”的推進(jìn),未來(lái)發(fā)電、電網(wǎng)、售電、用戶等執(zhí)行主體均有獲取綠證的需求,將大幅拉升整體需求量;綠證價(jià)格和碳價(jià)如形成聯(lián)動(dòng),也有助于價(jià)格機(jī)制的進(jìn)一步完善。對(duì)于可再生能源企業(yè)來(lái)講,綠證或?qū)⒊蔀樵黾禹?xiàng)目收益的重要途徑。
“很關(guān)鍵的是推進(jìn)電力市場(chǎng)建設(shè)和體制機(jī)制創(chuàng)新,構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的市場(chǎng)體系。通過(guò)電力市場(chǎng)機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制、價(jià)格機(jī)制的不斷完善,發(fā)揮好市場(chǎng)配置資源的決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用,加快建設(shè)適應(yīng)新能源快速發(fā)展的統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序電力市場(chǎng)體系?!秉S學(xué)農(nóng)說(shuō)。
也就是說(shuō),面向碳中和的能源轉(zhuǎn)型,不會(huì)一蹴而就,還是一個(gè)系統(tǒng)性的、復(fù)雜的、循序漸進(jìn)的過(guò)程。